3月23日消息：余南平，华东师范大学国际关系与地区发展研究院研究员、欧洲研究中心副主任。法国巴黎高师访问学者，南京大学—霍普金斯大学访问学者，捷克查理大学访问学者。

　　余南平的主要教学领域为经济体制比较研究、国际资本市场、经济社会学、城市经济学、欧洲经济一体化、欧洲政党政治研究，主要的研究领域为市场经济制度比较研究与转型社会研究。在长期的教学与科研工作中，余南平先后在国内外各类杂志、报纸发表了近百篇文章，并成为几家有影响力报纸《经济观察报》、《文汇报》、《解放日报》、《东方早报》的特约撰稿人，在从事教学与科研的同时，余南平还担任了上海第一财经频道的特约电视评论员，上海电视台新闻综合频道特约嘉宾，上海人民广播电台《市民与社会》特约嘉宾，香港凤凰卫视特约评论员。

　　我今天讲的内容可以分成两个部分：第一部分讲我们现在的宏观经济所处的历史阶段。只有把历史阶段看清楚、搞明白，才知道我们现在是在一个什么样的状态，我们未来到哪里去。第二部分，我结合刚刚结束的全国两会提出的新的政策，讲一下2010年的经济趋势和可能的变化。

　　从四方面解析中国宏观经济

　　中国宏观经济所处的历史阶段。可以分困境、二元社会格局、经济融合以及经济动力增长四个方面来讲：

　　中国的困境分为两个方面：其一，人均资源太少。我们国家确实是处于工业化阶段。工业化是一个国家走向富裕的必经之路。我一直在讲，“地大物博”这四个字对中国人的灌输是一个误导，从人均资源来讲，我们的地不是很大，物更不博。其二，以欧洲历史来讲，二战时期城市都打得差不多了，德国80%的城市基本上炸为平地，像汉堡这种大型城市，在二战中几乎90%被炸光了，重新变成工业化城市花了多长时间？就是战后的黄金30年。日本几乎也是这种情况。但是在那个时代进行工业化有最大的好处，就是没有来自环保、排放的任何压力，现在不行，这边要工业化，那边要减排。我们研究过人类增长的曲线，我们发现减排尽管会带来某些方面的技术革命，但它的主体是人类对自己的约束。我们遇到的工业化困境之二就是减排的压力。

　　我们发现一个最奇怪的现象，从具体的工业化角度来讲，中国前后断断续续到现在年数也不少，一个最大的问题就是人民没有富裕、老百姓没有钱。这是最大的问题。

　　二元社会的格局。中国是一个二元社会的国家，二元社会就是按照户口制度把人划分为城市人口和农村人口。最大的问题是农民的收入和城市人的收入倍数差得太大，差多少？前3年的统计数据是4.3倍，如果加福利大概有6倍。这个结构肯定是无助于和谐社会建立，必须以各种途径缩小农村和城市的倍差。

　　这两年政府花了一些钱在农民身上，但投入不算太多，二元社会的结构在改善，但是没有改得很好。如果这个结构不能改得很好，中国将来的社会结构、经济结构永远不均衡。

　　全球化背景下中国经济融合。从加入W TO开始，中国的经济无论是投资、就业、产业结构联系已经彻底和世界融合。全世界大概还剩8000万就业岗位，如果按照我们的增长量来讲，一年新增900万劳动力，实际上还不止，我们大学生毕业就是700万，900万的新生劳动力是不止的。按照这种情况，只要10年以后，全世界所有的制造业岗位全部给中国人所有，意味着宝马、奔驰这些厂全部在德国关门，总部都搬到中国来。现实吗？不现实，波音关掉、空客关掉不可能，你要给人家留一点制造业的份额。

　　经长增长动力是否还存在？有一点我非常肯定，中国未来50年的增长动力中第一动力是城镇化，不是城市化。中国城市化的路快走不下去了，以“摊大饼”的方式进行城市化，这个活没有办法玩。

　　中国的城镇化是中国未来的核心发展动力，我们过去重视大城市，人口越来越多，现在要搞城镇化。美国的城市化率也不高，我们现在是47%，美国维持在70%附近。美国大部分的城市都是5万--10万的人口，但是公共服务水平挺高。欧洲很多城市也是这样，德国的海德堡就是一个大学城。

　　所以，第一个增长动力就来自城镇化的良好设计，我们过去讨论发展大城市、小城市，我个人认为，从大城市角度来讲，再过度投资对经济增长的拉动效率就是下降了。现在的问题是，能不能把目前乡一级的人口集中度地区逐渐发展成5万--10万人口规模、公共设施良好的宜居小城镇，因为很多人到城市的目的，一个是经济收入，另一个是精神文化享受。第一增长动力来自城镇化，这是2010全国两会提得比较明确的。

　　第二个增长动力来自谁？我们看到一个现象，现在的农民工价格在上升，目前最便宜的是大学生。核心的问题在于中国的经济产业结构不对等，我们现在的增长方式有问题，去年对抗经济危机我们有30%的投资增长，投资4万亿都是“铁公基”——— 铁路公路基础设施。“铁公基”肯定要农民工不要大学生。还有最重要的一点，一定要通过自主的建设能够让中国人进入