2010年济南规划进入快速“扩大长高”新时期。所谓城市“扩大”，就是高起点、高标准加快新区开发建设，完成西部新城、东部新区、小清河片区建设和老城区改造规划，编制城市综合体发展布局规划，完善泉城特色标志区规划。所谓城市“长高”，就是要精心组织实施老城区改造提升。推进棚户区、城中村和危旧简易楼群改造，把老城区改造成为功能布局合理、空间利用高效、服务经济发达的现代化城市中心。在全面完成棚户区改造的基础上，力争用三五年的时间基本完成城中村改造，把城市总容积率由现在的1.7提高到 2.5左右。

    三大新城区脱颖而出

    2010年，济南市今后将实施100项城市建设工程重点推进项目，强化基础设施建设，拉开发展框架，尤其是东西北三大新城区的发展。济南市规划局表示，将按照“ 低密度、高容积率”的立体规划思路，强力推进大学科技园、西客站片区和济西湿地在内的120平方公里西部新城，囊括奥体文博片区、高新区汉峪中心区、唐冶公共中心区等的210平方公里东部新区、华山片区、北湖片区、泺口片区在内的150平方公里小清河两岸“滨河新区”的规划建设，做好城市建设文章。

    16个城市综合体提上日程

    2010年，济南市将投资4000多亿元把西客站片区、奥体文博片区等16个城市综合体项目打造成新区开发、老城提升、现代服务业发展的龙头，使之成为提升城市功能形象的强大引擎。

    济南市16个城市综合体的名单大致为：奥体文博片区、长清高校科技园及园博园、恒隆广场、大地锐城、西客站片区、解放阁金融集聚区、齐鲁外包城、九曲片区、泺口片区、鹊山龙湖、LED示范小区、华山片区、华强电子商城以及魏家庄片区等。据了解，目前名单中有的项目已经施工在建，有的已经具备了城市综合体的雏形。

    早前，山东省委常委、济南市委书记焉荣竹指出，从某种意义上说，现代城市建设就是“综合体建设”，现代城市经济就是一种“楼宇经济”。这16个城市综合体的建设将成为拉动固定资产投资、促进现代产业发展、提升城市功能形象的强大引擎。

    2010年，济南市在城市建设规划方面首次提出，要强力推进城市“扩大”和“长高”。按照“低密度、高容积率”的规划思路，引导建筑向空中发展，鼓励新建项目建设高层建筑，原则上不再规划审批6层以下建筑，把城市总容积率由现在的1.7提高到2.5左右。